近年来，洪泽区充分发挥专业平台、法治引领、基层网络作用，探索建立了分类、依法、就地“三位一体”的矛盾纠纷多元化解“洪泽模式”，奏响了非诉纠纷解决机制“和谐曲”，全区刑事案件发案数连续多年保持低位，“无讼村居”创建工作经验被中央政法委收录进全国社会治理“枫桥经验”实践汇编。

健全调解平台强化分类化解

今年初，洪泽区高良涧街道杨某两兄弟因家庭纠纷引发的伤害赔偿案件，在洪泽区高良涧街道调委会得到圆满解决，杨某对“五老”调解员连声感谢。

(资料图)

去年以来，洪泽区将行政、行业、社会组织调解工作纳入综治与平安建设目标考核，建好行政调解、行业调解、社会调解三个平台，及时有效预防化解特定行业和专业领域出现的难点、堵点问题，从源头预防和减少矛盾纠纷。

矛盾纠纷多元化解，焦点是事，关键在人。洪泽区成立乡村治理融解纷中心，组建“五老”、村支书、司法干部、先进模范、行业代表5类调解工作室，邀请辖区有声望、会调解的“五老”人员和乡贤等进驻，老万、张贵银、邵军等10多个个人调解工作室挂牌，年均调解各类纠纷700余件。去年，各类主体共调解矛盾纠纷11477件，其中医患、道交等专业调解组织成功调解各类纠纷1600多件，调解成功率均在90%以上。

依托法治引领强化依法化解

国家重点交通建设项目宁淮高速涉拆居民黄某认为自家比别人补偿少，拒绝履行已签协议，影响搬迁工作开展。挂钩法官吴克成多次到黄某家中与其促膝谈心，宣传政策，进一步解释集体土地和国有土地房屋征收补偿的区别以及相关补偿原则、标准，最终黄某不仅交房搬迁，还带动了其他持观望态度的村民积极配合搬迁工作。

洪泽区将纠纷化解工作纳入法治化轨道，围绕“为群众跑腿、替群众操心、让群众省心”的目标，开展“无讼村居”创建活动。在全区122个村居设立审务工作站（点），明确一名挂钩法官，做到村居重要议事需要时必到、突发事件发生时必到、较大纠纷化解时必到“三个必到”，预防疏导矛盾纠纷。2022年，组织开展“三官一律”进网格、到社区活动，共走访村居2400余次，走访群众6000余户，开展以案释法活动200余场次，促成1800余起矛盾纠纷在村居内得到及时有效化解，96个村居创成“无讼村居”。

织密基层网络强化就地化解

今年4月18日，洪泽经济开发区李某拖欠村民朱某雇佣酬劳纠纷在派驻该地的人民调解室调处成功，双方最终达成协议，一起纠纷得以就地化解。

洪泽区充分发挥人民调解的基础作用，在矛盾纠纷集中的基层一线开展排查，及时就地调解，把矛盾纠纷消除在源头、化解在基层，做到矛盾排查入网格、纠纷预防进田头、法治宣讲登滩头。全区121个村居全部设立人民调解委员会和工作室，全区城乡399个网格配备专兼职网格员和1300余名信息员，基层人民调解组织不再“坐堂等案”，实行小事现场解决、难事协调联处、大事提级处置。

矛盾化解，“智慧”先行。区法院在各镇（街道）配置“一码解纷”“法商同行”等平台终端设备，将矛盾纠纷的感知和受理触角推伸到基层一线、群众身边，城区91个小区建立党组织88个，打造了润园小区等23个“红管家”网格工作站。今年以来，全区由网格、微格发现推送各类矛盾纠纷3200多件，85%以上在网格内得到解决。